Da skandalozna odredba koja je uvrštena u Prijedlog izmjena Krivičnog zakona FBiH, a kojom se ogromnom žestinom udara na novinarstvo i slobodu medija u cjelini nije “od jučer”, svjedoči arhiva Parlamenta FBiH gdje se mogu naći predložena zakonska rješenja iz proteklih godina, otkriva Fokus.ba.
Da podsjetimo, na sjednici Predstavničkog doma Parlamenta FBiH koja je nastavljena i danas, nalazi se spomenuti prijedlog zakona koji je došao od Vlade FBiH. U njemu se dodaje član 193a koji glasi:
“Ko, neposredno ili putem informaciono-komunikacionih tehnologija, objavi ili prikaže spis, portret, fotografiju, film, fonogram ili drugi sadržaj osobnog karaktera bez pristanka osobe koja je spis sastavila ili na koju se spis odnosi, koja je prikazana na portretu, fotografiji filmu ili čiji je glas snimljen na fonografu ili bez pristanka osobe čiji se pristanak po zakonu traži, kaznit će se novčanom kaznom ili kaznom zatvora do tri godine”.
Nakon brojnih reakcija nevladinog sektora, te novinarskih udruženja na tokom jučerašnjeg dana su na površinu izašle informacije da je pomenuti član zakona proizvode zastupnice SDP-a Lane Prlić, jučer se tokom sjednice Predstavničkog doma oglasila i sama prlić kazavši da se ovaj član ne odnosi na medije.
Navela je da je došla do nesporazuma, budući da se taj član trebao odnositi na zabranu snimanja u smislu zaštite žena posebno kod tzv. osvetničke pornografije.
Međutim, ovako kako je sročen, te posebno zbog činjenice da dolazi poslije člana koji govori o nedozvoljenom koštenju ličnih podataka, kada se usvoji i kada krene implementacije, je nedvosmislen i znači samo jedno: da novinari neće moći raditi svoj posao onako kako su ga do sada radili.
Posebno je diskutabilno to kako se ovaj član ovako ogoljen i nedovoljno preciziran, po principu “švedskog stola” uopće našao u prijedlogu ovako važnog zakona. Pogotovo zbog činjenice da može imati nesagledive posljedice po vladavinu prava i funkciniranje demokratije u cjelini.
U arhivi zakona koji su od ranije u proceduri, pronašli smo i izmjene Krivičnog zakona FBiH koje je 4. septembra 2023. predložio zastupnik DF-a u Federalnom parlamentu Dennis Gratz.
Zanimljivo je da se u ovom njegovom prijedlogu zakona predlaže istovjetni član koji glasi:
“Ko, neposredno ili putem informaciono-komunikacionih tehnologija, objavi ili prikaže spis, portret, fotografiju, film, fonogram ili drugi sadržaj ličnog karaktera bez pristanka osobe koja je spis sastavila ili na koju se spis odnosi, odnosno, bez pristanka osobe koja je prikazana na portretu, fotografiji, filmu ili čiji je glas snimljen na fonogramu ili bez pristanka osobe čiji se pristanak po zakonu traži, kaznit će se novčanom kaznom ili kaznom zatvora do tri godine.”
Doduše, Gratz ovaj član zakona koji je također nedvomislen i koji apsolutno, ovako kako je sročen, udara na novinarsku profesiju predlaže kao član 183a, a on dolazi iza postojeće člana 183 koji govori u ugrožavanju sigurnosti, pa tako tretira i bračne partnere.
Upravni odbor BH novinara ocijenio je u jučerašnjem saopćenju kako su navedene odredbe dosta široko postavljene i nejasno fomulisane, mogu u potpunosti onemogućiti dnevno izvještavanje medija sa sjednica zakonodavnih i izvršnih organa vlasti, suđenja otvorenih za javnost, uviđaja policije na mjestima incidenata i zločina, kao i svih drugih javnih događaja, ukoliko se usvoje odredbe o obavezi pribavljanja prethodne saglasnosti!
Također, navedeni član je u suprotnosti sa pravnim aktima i međunarodnim preporukama koje dozvoljavaju medijima i novinarima snimanje, fotografisanje i prikupljanje činjenica za potrebe medijskih tekstova bez traženja prethodne saglsnosti od pojedinaca i/ili institucija.
Zastupnik u Federalnom parlamentu Slaven Raguž jučer je predložio amandman kojim bi se navedena odredba ublažila i to formulacijom:
“Nema kaznenog djela ako su radnje iz stavke 7. ovoga članka učinjene u javnom interesu ili drugom interesu koji je važniji od interesu zaštite privatnosti osobe koja je predmet objave i prikaza te ako se radi o informocijama prikupljenim u skkladu s Kodeksom o programskim sadržajima Regulatorne agencije za komunikacije članom 74. i 75. Kodeksa za tiskane i online medije Vijeća za tisak i online medije BiH”.
